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海南政法職業學院2017-2018學年度信息公開報告

發布時間:2018-11-08 瀏覽量:247

省教育廳高教處:

根據教育部辦公廳《關于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2018〕80號)要求,根據海南政法職業學院2017-2018學年信息公開工作執行情況,現編制2017-2018學年信息公開工作年度報告。全文內容包括概述、信息公開形式、各項信息公開工作詳情、院內外對學院信息公開的評議情況、信息公開工作受到舉報的情況、存在的問題和改進措施等六個部分。本年度報告中統計數據的時間為2017年9月1日至2018年8月31日。

一、信息公開主要工作概述

2017-2018學年,海南政法職業學院認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部全面推進教育公開的總體安排,深入落實《高等學校信息公開辦法》和《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函(2014)23號)要求,強化組織領導和體制機制建設,緊緊圍繞學院中心工作和師生公眾關注關切,全面加強信息主動公開和依申請公開工作,加大重要政策解讀工作力度,信息公開工作取得明顯成效。

(一)完善領導機構,完善信息公開制度

1.由信息公開工作領導小組統籌推進學院信息公開工作,研究工作部署,審定相關事宜。2017-2018學年,學院進一步加強信息公開工作隊伍建設,明確各個職能部門分管信息公開工作的領導和具體工作人員,切實做到職責到崗、任務到人,進一步落實主體責任,加強學院信息公開辦公室與各個職能部門的工作聯動,通過開展專題會議、規范工作流程等方式,加強精細化管理,提高信息公開工作的針對性和實效性。進一步優化工作機制,加強信息公開保密審查機制,制定下發《關于加強信息公開保密審查的通知 》、《海南政法職業學院關于深入開展2018年保密法治宣傳教育實施方案 》,持續完善信息發布協調機制、重要信息發布審批機制、依申請公開工作機制等。各部門在信息公開領導小組的帶領下,層層抓落實,形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的良好局面。

2.全面完善了以《海南政法職業學院紀委辦案規程(試行)》、《海南政法職業學院學生學籍管理規定》、《海南政法職業學院基層黨組織標準化考核辦法》、《中共海南政法職業學院委員會黨費收繳、使用和管理辦法(試行)》、《海南政法職業學院“院聘人員”考核招聘暫行辦法》、《海南政法職業學院編外臨時聘用人員管理暫行規定》、《海南政法職業學院編外長期聘用人員管理暫行規定》、《海南政法職業學院網絡課程輔導教師課酬管理暫行辦法》、《海南政法職業學院大學生就業創業工作獎懲辦法(試行)》、《海南政法職業學院高校教師系列專業技術資格評審辦法(試行)》、《海南政法職業學院學生跟崗實習管理辦法》、《海南政法職業學院教材建設與管理辦法》、《海南政法職業學院學生計算機等級考證獎勵辦法(試行)》、《海南政法職業學院自學考試助學班管理規定(2018年修訂)》、《海南政法職業學院編外長期聘用人員管理暫行規定(修訂稿)》、《海南政法職業學院(海南省政法干部培訓學院)外請教師講課費發放標準》、《海南政法職業學院關于黨政領導干部兼職管理的暫行規定》、《海南政法職業學院課程標準管理工作規程》、《海南政法職業學院教師調課、停課規定(2017年修正)》、《海南政法職業學院發票報銷規定》等為主的涉及學院黨務管理、學生管理、教務管理、行政管理、財務管理等20項制度,以上制度在上會前均通過學院crp系統向全院公開征求意見,均通過合理吸納意見和建議修改完善。實現了按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的工作規范。

(二)加強監督檢查,確保信息公開落到實處

推行信息公開,核心在于加強監督檢查。學院通過設立監督機構、推行定期通報制度、廣泛開展征求意見活動等形式,實現學院各項工作民主化、科學化、規范化,保證信息公開落到實處。

1.將學院信息公開領導小組監督辦公室設在學院紀委,具體負責信息公開的監督工作。

2.學院按照相關規定,定期通報全院重要工作、重大事項、重要決策,努力做到各項工作公開化、透明化,以利于廣大教職員工的監督。

3.學院的重大決策、相關規章制度的制定都廣泛征求相關單位及廣大教職員工的意見和建議,實現決策前的通報、公示,決策后的公開。

(三)制定管控標準,嚴把信息公開質量關

以“公開是原則,不公開是例外;公開不涉密,涉密不公開”為原則,嚴格區分公開與不能公開的信息,防止該公開的不公開、半公開、假公開,以及不該公開的亂公開,杜絕形式主義的公開和應付式公開的做法。

(四)突出公開重點,保證及時公開不滯后

學院把廣大師生最關心、最需要了解的事項作為信息公開的重點,做好信息公開及已公開內容存檔備查工作。針對公開內容的不同情況確定公開時間,做到常規性工作定期公開、臨時性工作隨時公開、固定性工作長期公開。

(五)創新載體,優化信息公開渠道平臺

充分運用學院數字化校園信息平臺(CRP系統)+“微矩陣”的形式,不斷豐富信息公開途徑,創新信息公開載體,使信息公開的渠道和平臺更加多元。發揮傳統媒介公開功能,通過學校門戶網站、crp系統、信息簡報、《海南政法職業學院學報》、校園廣播、海政人等公開學校重要信息。同時打造新媒體信息公開“微矩陣”,在開設微信公眾號基礎上,創新開設“今日頭條”、海南政法職業學院抖音公眾號,以師生和公眾喜聞樂見的方式發布信息。

(六)公開內容全面具體

根據學院有關信息公開的制度,凡與學院改革發展等密切相關的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項,除黨和國家規定的在一定時期需要保密的事項,學院明文規定的其它事項外,均在一定范圍內以適當形式和程序予以公開。(信息公開網站:http://www.eeknv.tw/)。2017年9月1日-2018年8月31日期間共在學院官網公開1432條信息,crp辦公網公開927條信息。

二、信息公開形式

學院嚴格按照《高等學校信息公開辦法》的要求,做好信息公開工作,主要通過召開黨代會、教職工代表大會,黨代會和教職工代表大會休會期間的相關人員會議、黨政聯席會議、中層干部(部門領導)會議,學生家長會、學生會或全體學生大會等形式進行公開;設立院務公開公告欄;以學院網站、信息簡報、院報、家長信、廣播等形式公開。同時詳細區別主動公開情況和依照申請公開和不予公開的情況,以下事項不予公開:涉及國家秘密、科研秘密、商業秘密、個人隱私的;正在調查、討論、審議、處理過程中的不確定性信息;領導小組認定不予公開的信息;法律、行政法規規定不得公開的信息。

三、學院各項信息公開工作詳情

(一)財務公開情況

1.院內財務管理模式

2003年-2014年,我院為財政全額撥款預算單位,由財政廳國庫支付局第十核算站委派會計按規定對我院設置單位賬套,監管賬戶,進行會計核算,連續系統,全面記錄,保證會計核算的合法、真實、準確和完整。2014年7月變更到財政廳國庫支付局行政政法一站,2016年1月變更為財政廳國庫支付局網絡監管模式。我院財務工作由財務處具體管理,明確報賬會計、核算會計、收費人員、財務部門負責人、系部領導、分管領導、院領導等財務職責,各崗位人員分工明確、職責清晰。維護了預算收支的嚴肅性、有效性,調動了師生員工參與理財的積極性。

2.堅持財務相關制度及財務報表公開,接受教職工監督

財務處將相關財經制度在學院CRP網站公開(http://zs.hnplc.com/webs/czwj/),便于教職工參照執行。并將財務報表每月、每季在學院公開欄公開,通報學院資產負債情況,讓廣大教職工了解學院資產情況,接受教職工監督。

3.堅持預決算公開及項目績效自評報告,接受群眾監督

財務處將年度預算、決算情況定期向教職工代表大會做專項報告,年度預算、決算批復后在海南省人民政府網站、海南政法網、海南長安網、海南政法職業學院網站公開,接受群眾監督。

4.收費公示情況

我院在收費過程中嚴格執行省物價局規定的收費項目、收費標準,收費標準專門設立公示欄。嚴格執行財政廳規定的收支兩條線管理制度,各項收入及時足額上繳國庫;教育經費投入及使用過程嚴格執行財政政策。沒有違規收費、亂收費行為;沒有截留、挪用、擠占、平調教育經費及教育收費收入的行為。收費標準為治安管理、交通管理專業學費5700元/生/年,其他專業學費5380元/生/年,海大自考學費2520元/生/年,住宿費為1450元/生/年(4人間)、1050元/生/年(6人間)、600元/生/年(8人間)。

5.加強物資(設備)采購管理和監督

嚴格執行政府采購有關規定,建立健全學院內部各項采購監管制度。所有采購都是統一組織,公開透明,陽光采購,嚴格按照程序進行。未按程序采購,財務拒不付款。

6.完善學院財務集體決策、專家咨詢、決策責任追究制度

學院1萬元以下資金開支使用由分管部門院領導審批;1-5萬元工程項目安排,1-3萬元資金開支使用由院長審批;學院5萬元以上50萬元以下工程項目安排、3萬元以上30萬元以下資金開支使用由院長辦公會討論通過;學院50萬元以上工程項目安排、30萬元以上資金開支使用由黨委會討論通過。為使財務管理進一步規范化,每年邀請事務所及審計部門來院進行審計及政策指導;并制定決策追究制度,對于決策失誤,造成學院資金損失的,追究決策者責任。

(二)組織人事工作

1.評選表彰專項工作。

(1)2018年,學院先后組織了先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的評選表彰工作,“教書育人、管理育人、服務育人”表彰工作,年度考核先進集體和個人表彰工作,學期績效優秀人員表彰工作等專項評選工作。各項評選表彰工作嚴格按照程序和要求進行,民主推薦、深入考察、公開公示、群眾監督。在評選表彰工作中,沒有收到任何舉報,群眾沒有任何異議,評選表彰工作真正起到樹典型,揚正氣的作用。

(2)先后組織了海南省高層次人才、農業信貸擔保項目評審專家、教育部教育經費監管工作專家、高校思想政治工作中青年骨干隊伍建設項目人員遴選等選拔工作,嚴格按照上級要求和程序做好遴選推薦工作。在辦公網上發布信息,充分發動教職工,積極申報。根據遴選條件,由院領導擇優推薦,全院公示,接受群眾監督。在遴選過程中,沒有收到任何舉報和異議。

2.協助職稱改革領導小組辦公室于2018年7月和9月分別完成2017年教師系統中、高級職稱的評審工作和初、中級職稱的認定(評審)工作。王偉等30位教師取得高校教師系列高級、中級和初級專業技術資格,其中高級17人,中級10人,初級3人。制定了學院組織職稱評審工作的相關方案,組織嚴格的審查和評審工作,并及時將評審結果公示,接受群眾監督,上報省人社廳和省教育廳備案。

3.針對教職工對涉及本人的聘用、考核、獎勵、處分、人事決定等不服的,按照《事業單位人事管理條例》相關規定,可以申請復核、提出申訴,有關部門及時調查處理,認真細致給予答復。

4.人才引進工作。在學院人才引進工作中,堅持做到堅持原則,全程公開。認真制定面試考核方案,按要求組成考核小組對擬調入人員進行資格審核及面試考核,并在學院公開審查結果;面試考核的組織均嚴格按照程序進行;調入人員程序公開,結果透明。經過嚴格程序,已調入6名同志來院工作。

5.黨務公開。對加強思想政治工作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會一課”制度等情況和換屆選舉、黨組織設立、發展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設等情況,以及其他應當公開的黨務,均按要求公開。入黨積極分子、黨員發展對象的確定按要求進行不少于5個工作日的公示;發展黨員、預備黨員轉正均按要求進行公示。

(三)學生工作

學生處高度重視信息公開工作,主動、及時、全面公開涉及學生管理而應為社會、校內師生廣泛周知的事項,包括學生管理制度,學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請、審核、批準各個環節的情況,學生處工作人員的聯系電話等。2017-2018學年度,我院共設立了6個獎助項目,對學生發放金額達4597800萬元,共有2448人次獲獎、受助,獲獎受助面達在校學生的 55 %;設立勤工助學工作崗位78,加大貧困生的扶持力度,本學年在校內參加勤工助學工作的貧困生達856人次,學院為學生支付勞酬近29萬元。截止目前為止,學生工作從未接到信息公開工作方面的舉報或投訴。

(四)資產管理、招投標工作

資產管理依照國家相關文件進行管理。學院資產管理員根據采購的產品,達到固定資產標準的資產,依據發票、合同等書面文件,在海南省資產管理系統進行錄入,并打印條型碼標簽進行貼標。達到報廢年限的資產,且不能繼續使用的,上報上級主管部門審批,并在學院官網上進行拍賣公示,如有殘值收入,上繳學院財務處,并在資產管理系統進行核銷。校內議標項目信息通過學院官網“公告公示”欄目網進行招標投標共計17項及校內CRP工作平臺進行公示,達到政府招標采購項目在海南省人民政府網進行招標公示。

(五)招生、就業工作

1.招生錄取信息公開情況

全面實施高校招生陽光工程。認真落實教育部關于高校招生陽光工程的有關要求(教學20141號),嚴格執行“十公開”制度,向社會公開承諾誠信招生,自覺接受社會監督。主要措施:(1)建立招生信息網站,在我院的招生信息網(http://zs.hnplc.com/)和教育部來源計劃系統等平臺發布招生章程、招生計劃安排、錄取規則、錄取考生名單以及特殊類型招生錄取考生名單。有關信息面向社會發布,自覺接受社會監督;(2)各種類型招生名單發布公示,接受社會監督;(3)各類招生考試設立舉報箱和舉報電話,接受社會監督;(4)向社會公布《招生簡章》、《招生章程》,及時發布信息,做到信息公開。

在2018年我院單獨招生中,招生辦撥打考生電話3000余人次,普通高考招生接待電話咨詢的考生7000多人次,接待參觀的家長和考生650多人,24小時開通熱線電話和QQ咨詢服務,為考生和家長及時獲取信息提供了便利。

學院注重加強招生監督工作。紀檢監察部門派專人全程參與招生工作,認真監督招生每一環節,設立考生申訴渠道,如考生對招生錄取存有疑義,可撥打紀檢監察組申訴電話0898-65850600。

2.就業信息公開情況

學院嚴格規范就業工作日常管理,在我院的就業信息網(http://www.jy.hnplc.com/)、就業創業公眾號公開與學生就業有關的各類服務信息,就業服務質量不斷提高。

(1)畢業生就業推薦材料、就業協議書等材料的印制、發放、審核、使用以及補發都有明確的程序規定,以確保就業工作的規范性和準確性。并且每年按時、按質、按量完成畢業生就業方案編制,并做到報送材料無差錯。

(2)認真掌握黨和國家的各項就業政策,積極貫徹落實并通過校園宣傳版報、校園網、就業信息網向學生宣傳就業政策。

(3)做好畢業生就業信息發布工作。學院充分利用就業信息網、CRP信息系統和就業云空間、就業創業公眾號等信息發布平臺,及時宣傳和發布國家的就業政策、省內外就業動態、各單位招聘信息、公務員招考信息以及學院就業方面的動態簡訊,幫助同學們及時了解求職就業信息,參加各種招聘會和面試。另外招生就業辦和各系還利用多種形式,積極做好畢業生的就業信息工作,處處為畢業生著想,幫助畢業生盡快就業。比如,負責就業的輔導老師每月都會通過班級qq群、手機短信、電子郵件等方式與畢業生進行信息發布、信息交流和就業指導,通過與學生交流,進一步了解他們的就業困惑和想法,有針對性地指導。

(4)招生就業辦建立了畢業生就業工作周報制度和月報制度。各系每周對畢業生就業情況進行統計,及時向招生就業辦公室匯報,認真分析學生的就業意向和動態,剖析學生就業集中反映出來的問題,及時向學院招生就業辦反饋相關信息,提供信息參考數據,學院招生就業辦按照省就業局要求,每月通過省就業聯盟網站按時、準確、真實報送畢業生就業統計數據和形勢分析材料。

(5)招生就業辦對就業工作及時進行跟蹤調查研究,提高就業工作的針對性和前瞻性。面對新時期畢業生就業工作形勢,學院認真、科學、準確地分析畢業生就業工作所面臨的有利條件和不利因素,每年都組織人員對畢業生進行就業跟蹤調查。從2012年起至今,我院每年還與麥可思公司簽訂協議,對我院每屆畢業生就業情況進行跟蹤調查,提供第三方比較客觀的調查報告,為學院進一步做好就業工作提供重要的參考性資料。

四、院內外對學院信息公開的評議情況

2017-2018學年,學院教職員工和學生對學院的信息公開工作表示滿意,社會公眾對學校信息公開工作廣泛認可,認為我院信息公開工作能夠按照有關文件的要求,不流于形式、不走過場,公開內容全面,公開渠道多樣化,能夠使全體師生感受到推進信息公開工作的良好氛圍。

五、學院信息公開工作受到舉報的情況

學院信息公開工作未收到任何形式的舉報和投訴。

六、存在的問題和改進措施

(一)存在的問題

信息公開的長效機制建設有待進一步完善;信息公開的監督考核機制有待進一步健全。

(二)改進措施

1.進一步完善各項信息公開制度,建立信息公開長效機制

修改和完善學院部分規章制度,形成規范的制度匯編,規范公開內容,提高公開質量,為學院信息公開工作提供制度保障;進一步理順、完善信息公開工作機制,優化工作流程,提高信息公開工作制度化、規范化水平,大力推動各部門信息公開工作,建立學院信息公開內容審查和更新維護、考核檢查等工作制度,積極穩妥做好信息公開工作,保障師生、社會公眾能及時、便捷、有效地獲取學院各類信息。

2.落實清單要求,推進重點領域信息公開

結合新形勢新要求,進一步完善和細化學校信息公開事項清單。對重點領域信息公開工作進一步梳理、分類,對招生、財務、人事、教學、科研等涉及師生權利和義務的規范性文件和重要事項嚴格依法、及時、全面、準確地主動公開。聯網傳播的特點使之成為擴大學校影響力的有力工具,在下一階段的工作中需要更好的利用互聯網來進行信息公開,創新公開方式,高效、準確的公開信息,及時響應公眾反饋,并接受廣泛的監督。

3.創新服務理念,強化公開信息的政策解讀和公眾參與。

通過多種形式加大對各大信息的發布解讀力度,積極回應群眾關切。進一步健全師生意見的收集、研判、處置和回應機制,圍繞師生關切及時、權威發聲,不斷擴大公眾參與,加強與師生的互動交流,及時總結信息公開工作的經驗與不足。

4.加大工作力度,強化信息公開的監督管理。

充分發揮學院紀委及黨代會、教職工代表大會的重要作用,建立健全學院內部監督制度,把辦事公開與事前、事中決策和民主監督結合起來,把內部監督和外部監督結合起來,建立起一套便利、管用、有約束力的監督機制。要充分發揮監督郵箱和監督電話的作用,暢通溝通渠道,確保信息公開工作科學、可持續地開展。

 

 

海南政法職業學院

2018年11月8日

 

 
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